2-ой Международный форум-выставка «Дорожное строительство в России. Мосты и искусственные сооружения».
9-10 марта 2021 года в Москве состоялся 2-ой Международный форум-выставка «Дорожное строительство в России. Мосты и искусственные сооружения». Мероприятие прошло при поддержке Минтранса России, Федерального дорожного агентства, ГК «Автодор» и Ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ».
На первой сессии форума участники обсудили развитие нормативно-технической базы в области проектирования и строительства искусственных сооружений. Модератором данной сессии выступил Президент Ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ» Николай Быстров.
Приветствуя собравшихся, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Евгений Носов отметил важность мостостроения как одного из направлений реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». «По предложению дорожников, Минтранса России, Росавтодора реализация нацпроекта продлена до 2030 года. Это, несомненно, окажет положительный эффект не только на транспортную отрасль страны, но и на рост экономики в целом», — подчеркнул он.
Расширению дорог с двух до четырех полос движения и повышению уровня безопасности дорожного движения был посвящен доклад директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Андрея Шилова. «Почти половина случаев гибели людей на федеральных трассах связана с выездом транспортных средств на полосу встречного движения. Данная проблема наиболее актуальна на двухполосных участках дорог с высокой интенсивностью движения. Их расширение до четырех полос с разделением встречных потоков является решением, которое исключает возможность возникновения таких ДТП», — подчеркнул Андрей Владимирович.
В 2019 году специалисты вели работу по расширению с двух до четырех полос более чем на 60 км федеральных трасс, в прошлом году — на 190 км. До 2024 года планируется выполнить аналогичную работу на объектах общей протяженностью 1150 км.
В настоящее время продолжается актуализация нормативно-правовых актов и документов стандартизации по оснащению четырехполосных автомобильных дорог системами разделения встречных направлений. В соответствии с приказом Минстроя РФ в 2021 году обновлен свод правил в отношении автомобильных дорог, где регламентировано устройство четырех полос движения с разделительной полосой на дорогах второй категории.
Также в своих докладах участники форума поделились опытом в области нормотворчества при проектировании и строительстве мостов и искусственных сооружений на автомобильных дорогах, обсудили использование новых материалов и применение новейших технологий при проведении работ. Собравшиеся особо отметили необходимость актуализации нормативно-правовой базы и устранения существующих противоречий.
После завершения первой сессии форума состоялся обход стендов выставки. Участники мероприятия презентовали свои технические решения, продукты и инновации в области дорожного и мостового строительства.
Вторая сессия форума была посвящена теме повышения долговечности асфальтобетонных покрытий на искусственных сооружениях. Спикеры обсудили технологии устройства покрытий на мостах и искусственных сооружениях, пути повышения долговечности асфальтобетонных покрытий, новые и перспективные технологии, материалы и оборудование, применяемые в мостостроении. Модераторами данной сессии выступили генеральный директор ГК «АБЗ-1» Владимир Калинин и генеральный директор АНО НИИ ТСК Евгений Симчук.
Современные материалы и технологические решения строительства и обустройства мостов стали темой третьей сессии форума.
Модераторами этой части мероприятия выступили начальник Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков и Директор Ассоциации «Р. О. С. АСФАЛЬТ» Алексей Бунчик.
«В настоящее время ведется масштабная работа по передаче автомобильных дорог из региональной собственности в федеральную. Соответственно, федеральный статус также получают и искусственные сооружения. Приведение их в нормативное состояние — это большая и важная работа, которая требует концентрации как материальных, так и трудовых ресурсов. Каждый такой проект по-своему уникален и требует уникальных решений, идей», — отметил Кайрат Турсунбеков.
Итоги работы Росавтодора по приведению в нормативное состояние мостов и искусственных сооружений на федеральных трассах подвел в своем докладе начальник отдела организации ремонта и содержания искусственных дорожных сооружений Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Александр Успехов.
Он рассказал, что в 2020 году на трассах Росавтодора находилось свыше 6800 мостовых сооружений общей протяжённостью более 570 тыс. пог. м. Для сравнения, в 2017 — более 6100 сооружений общей протяжённостью свыше 500 тыс. пог. м. В настоящее время наблюдается положительная динамика изменений технического состояния мостовых сооружений. Если в 2017 году удовлетворительное, хорошее или отличное состояние было более чем у 4700 объектов, то в 2020 году — уже свыше 5700 объектов. Уменьшилось количество аварийных и предаварийных объектов, а также объектов в неудовлетворительном состоянии.
Тезисы из докладов участников, а также затронутые в выступлениях вопросы и предложения по организационно-техническому обеспечению реализации программы восстановления аварийных мостов и путепроводов, рекомендации по совершенствованию действующей нормативной базы лягут в основу проекта резолюции — итогового документа мероприятия.
В ходе первого дня форума заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Евгений Носов наградил отличившихся работников дорожной отрасли. За плодотворное сотрудничество и взаимодействие при решении задач дорожно-транспортного строительства благодарственными письмами Федерального дорожного агентства награждены директор Ассоциации «Р. О. С. АСФАЛЬТ» Алексей Бунчик, начальник Управления инженерной подготовки объектов ДСК «Автобан» Татьяна Семененко, советник президента Ассоциации «Р. О. С. АСФАЛЬТ» Сергей Алёхин, заместитель начальника сметного отдела АО «ВАД» Владимир Кузнецов.
10 марта в рамках форума Росстандарт и Росавтодор заключили соглашение о взаимодействии.
Документ, подписанный врио руководителя Федерального дорожного агентства Романом Новиковым и руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антоном Шалаевым, предполагает взаимодействие между ведомствами в сфере стандартизации, технического регулирования и обеспечения единства измерений в дорожном хозяйстве, а также развитие его нормативно-технической базы и метрологического обеспечения.
В рамках форума стороны договорились о взаимном содействии по целому ряду направлений.
Прежде всего, это обмен информацией и предоставление консультаций по реализации государственной политики в сфере стандартизации, технического регулирования, обеспечения единства измерений применительно к дорожному хозяйству, а также по вопросам метрологического обеспечения.
Соглашение предусматривает обеспечение единства измерений и оценки соответствия в области дорожного хозяйства, совместную и согласованную реализацию комплексных и системных работ по развитию нормативно-технической базы, в том числе реализацию Графика обновления стандартов и технических требований в области дорожного хозяйства, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Кроме того, соглашение предполагает организацию совместных мероприятий, конференций, семинаров и круглых столов, осуществление информационного взаимодействия, работу с общественностью, обмен нормативными правовыми актами и методическими материалами.
Актуальные вопросы приведения в нормативное состояние и строительства искусственных сооружений на дорогах регионального и местного значения обсудили в ходе научно-практической конференции, прошедшей в рамках форума «Дорожное строительство в России: мосты и искусственные сооружения». В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Евгений Носов, губернатор Курской области Роман Старовойт, заместитель председателя правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по эксплуатации и безопасности дорожного движения Игорь Астахов, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, а также президент Ассоциации «Р. О. С. АСФАЛЬТ» Николай Быстров.
В ходе дискуссии было отмечено, что искусственные сооружения являются жизненно важной частью не только местной, но и межрегиональной транспортной инфраструктуры. Последствия их разрушений или временное ограничение движения вызывают существенные потери для экономики и значительные неудобства для населения.
Евгений Носов обозначил, что на сегодняшний день более 5,5 тыс. искусственных сооружений находятся в аварийном и предаварийном состоянии. Еще одной важной проблемой являются одноуровневые пересечения автомобильных и железных дорог — это не только причина постоянных дорожных заторов, но и источник повышенной опасности для всех участников движения. Остроту этих проблем подтвердила реализация нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В соответствии с поручением Президента РФ, данным на Госсовете по дорожному хозяйству в июне 2019 года, разработана программа по реконструкции аварийных и предаварийных искусственных сооружений и строительству путепроводов на региональных и местных дорогах. Масштабные работы пройдут в рамках федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
До 2024 года регионам из федерального бюджета направят более 200 млрд руб. в целях приведения в нормативное состояние 100 тыс. пог. м мостов и еще порядка 90 млрд руб. — для строительства 121 путепровода.
«Первостепенные задачи субъектов Российской Федерации — обеспечение своевременной разработки проектной документации, внесение соответствующих изменений в региональные программы, а также мобилизация всех имеющихся мощностей и трудовых ресурсов для реализации мероприятий программы в рамках национального проекта», — обозначил Евгений Носов.
Спикер подчеркнул, что важной основой управления состоянием искусственных дорожных сооружений является своевременное планирование мероприятий по их ремонту и содержанию, а также развитие нормативно-технической базы. Евгений Носов отметил недостаточность существующих документов для проектирования мостовых сооружений в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза. Чтобы восполнить пробел, Росавтодор реализует комплекс научно-исследовательских работ, направленных на разработку новых документов в области мостостроения.
«Вопросы технического регулирования и стандартизации являются важнейшими в дорожной отрасли, как для дорожных организаций и проектировщиков, так и для конечных пользователей автомобильных дорог», — отметил Евгений Носов.
Эффективность взаимодействия федерального центра с субъектами страны отметил глава Курской области Роман Старовойт. Губернатор подчеркнул, что дорожный нацпроект благоприятно воспринимается людьми. «Те объемы дорожных работ в субъектах, которые выполняются, люди никогда не видели», — обозначил Роман Старовойт.
Напомним, в 2021 году в 84 субъектах страны запланированы масштабные мероприятия по приведению в нормативное состояние транспортной инфраструктуры в рамках дорожного нацпроекта. Всего в программу мероприятий 2021 года на сегодняшний день вошли порядка 4,7 тысяч объектов.
Общий объем межбюджетных трансфертов на реализацию федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» составляет порядка 48 млрд руб. Кроме того, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.02.2021 № 475-р принято решение о выделении дополнительных 100 млрд рублей на строительство дорог в российских регионах, из них на мероприятия нацпроекта направят 53,8 млрд рублей.
